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中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》

 发布时间:2019-02-24      浏览次数:        

新华社北京二月二十三日近日,中共中央,国务院发布《中国教育现代化2035》并发出通知,要求各地各部门,各部门认真落实。

《中国教育现代化2035》分为五个部分:第一,战略背景;二,整体思维;三,战略任务;四,实施路径;五是保障措施。

《中国教育现代化2035》推进教育现代化的指导思想是:在新时期以习国平的中国特色社会主义精神为指导,全面贯彻党的十九届,十九届中央委员会的精神。坚定不移地实施科教兴国战略,人才强国战略。战略重点是推进“五位一体”的总体布局,协调推进“四个全面”的战略布局,强化“四个自信”。在党的强有力领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义的指导。现状,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义教育方向,立足国情,遵循教育规律,坚持改革创新,团结人心,提高人格,发展人文资源,培养人才,造福人民,培养道德。全面发展知识,体育,艺术工作的社会主义建设者和接班人,将加快教育现代化,建设强国教育,为人民群众提供满意的教育。我们将把中华民族的伟大复兴作为教育的重要使命,坚持教育为人民服务,为中国共产党服务,为中国特色社会主义制度的巩固和发展服务。改革开放和社会主义现代化建设,优先发展教育。大力推进教育理念,制度,制度,内容,方法和治理现代化,注重提高教育质量,促进教育公平,优化教育结构,为全面建设小康的目标提供强大动力。全面发展社会,实现新时期中国特色社会主义事业的发展。支持。

《中国教育现代化2035》提出促进教育现代化的八个基本概念:首先注重道德,更加注重全面发展,更加关注每个人,更加注重终身学习,更加注重教学学生按照自己的才能,更加注重知识与行动的融合,更加注重综合发展。更加强调建立和分享。明确了推进教育现代化的基本原则:坚持党的领导,坚持中国特色,坚持优先发展,坚持为人民服务,坚持改革创新,坚持法治,坚持整体规划。

《中国教育现代化2035》建议推进教育现代化的总体目标是到2020年全面实现“十三五”发展目标,教育整体实力和国际影响力将大大提高,平均受教育年龄为劳动年龄人口将显着增加,教育现代化将实现。重要进展为全面建设小康社会作出了重要贡献。在此基础上,经过15年的艰苦努力,到2035年,全面实现教育现代化,进入教育强国的行列,促进中国成为学习型强国,强大的人力资源国和强大的人才国家,为本世纪中叶建设一个强大,民主,文明,和谐,美好的社会主义现代化力量奠定了坚实的基础。 2035年的主要发展目标是:建立现代教育体系,为所有人提供终身学习,普及优质学前教育,实现优质,均衡的义务教育,全面普及高中教育,提高职业服务能力,并提高高等教育的竞争力。残疾儿童有适当的教育和新的教育治理模式,涉及整个社会的参与。

《中国教育现代化2035》关注教育发展中存在的突出问题和薄弱环节,立足当前,注重长远,重点部署教育现代化十大战略任务:

一是研究习近平中国特色社会主义新时期。以习近平中国特色社会主义新时期的研究和实施为首要任务,贯穿教育改革与发展的全过程,贯彻教育现代化的各个方面。随着习近平在新时期的中国特色社会主义武装教育前沿,习近平的中国特色社会主义新时代将被引入课堂,习近平的中国特色社会主义新时代将融入中小学教育,加强高校思想政治教育。加强习近平中国特色社会主义新时代的系统,哲学,学科研究,完善习近平新时期中国特色社会主义意识形态研究的传播机制。

二是发展具有中国特色和世界先进水平的优质教育。全面落实立德树人的基本任务,广泛开展理想信念教育,建设爱国主义,加强道德修养,增进知识和知识,培养奋斗精神,不断提高学生的思想水平,政治意识。道德品质和文化修养。提高综合素质,树立健康第一的教育理念,全面加强学校体育工作,全面加强和改进学校审美教育,弘扬劳动精神,加强实践,协作和创新能力的培养。完善教育质量标准体系,制定覆盖全校的教育质量标准,反映世界先进水平,适应不同层次的教育特点,明确学生的核心素养要求。提高学前教育和教育的质量标准。建立和完善中小学所有科学的质量标准和身体健康标准。提高职业教育人才培养质量标准,制定紧跟时代发展的多元化高等教育人才培养质量标准。根据教师分配,人均资金,教学设施和设备等资源要素,建立学校运行标准的标准体系和动态调整机制。加强课程教材体系建设,科学规划大中学课程,分类课程标准,充分利用现代信息技术,丰富和创新课程形式。完善国家教材体系,协调主体,划分,结合,分类和引导,增强思想,科学,国家,现代,系统的教材,完善教材编写,修订,评审,选拔,退出机制。创新人才培养方法,推广启发式,探究式,参与性,合作性等教学方法,转变系统和选修课程体系等教学方法,培养学生的创新精神和实践能力。大力推进校园文化建设。重视家庭教育和社会教育。建立教育质量评估监测机制,建立更加科学,公正的考核评价体系,建立全过程质量反馈监测体系和全方位人才培养。

三是促进各级教育的高质量,高质量的普及。围绕农村地区推广学前教育普及,建立更加完善的学前教育管理体制,园区体系和投入体制,大力发展园区,加快发展包容性私立幼儿园。提高义务教育水平,完善保险学习责任制。提高高中阶段的教育水平,促进中等职业教育与普通高中教育的协调发展,促进普通高中的发展。振兴中西部地区的高等教育。提高国民教育发展水平。

四是实现基本公共教育服务均等化。提高义务教育均等化水平,建立学校规范化建设长效机制,促进城乡义务教育均衡发展。在实现县域义务教育基本平衡的基础上,进一步促进质量平衡。促进同一城市儿童入学,有序推进城市学位供给。完善不同地方流动儿童考试制度。为困难群体的帮助提供准确的帮助,改善家庭经济困难学生的资助制度,促进精准教育摆脱贫困。做好特殊教育工作,全面推进学龄残疾儿童和青少年全面覆盖,全面推进综合教育,促进医学教育一体化。

第五是建立一个为全体人民服务的终身学习体系。我们将为人才增长,提高入学率,灵活学习和继续教育体系,以及顺利转换渠道建立更加开放和畅通的渠道。建立全民终身学习的制度环境,建立国家资格框架,建立跨行业,跨行业的工作机制和专业支持体系。建立健全国家信用银行体系和学习成果认证体系。加强职业学校和高等学校继续教育和社会培训服务的功能,对员工进行多种多形式的继续教育。扩大社区教育资源供给,加快城乡社区老年人教育发展,促进各类学习型组织建设。

六是加强培养和创新一流人才的能力。分类建设了一批世界一流的高等学校,建立健全高等教育分类发展政策体系,引导高等学校科学定位和发展。继续推进地方本科院校的转型与发展。加快现代职业教育的发展,不断优化职业教育的结构和布局。促进职业教育与产业发展的有机结合和深度整合,着力建设一批具有中国特色的高职高专院校。优化人才培养结构,全面实施招生计划,就业反馈,补助,标准,考核等,引导高等学校和职业学校及时调整学科专业结构。加强创新人才的培养,特别是一流的创新人才,提高应用,复合和技术技能的比例。加强高校创新体系建设,建设一批世界一流的国家科技创新基地,加强基础研究的应用,全面提升高校原有的创新能力。探索构建一个全链,网络化,开放的协作创新联盟,以实现产业,学术和研究的深度整合。提高高校哲学社会科学研究水平,加强中国特色新智库建设。完善有利于激发创新活力,促进科技成果转化的科研体制。

第七是建立一支高素质的专业和创新型教师队伍。大力加强师德建设,把教师道德作为评价教师素质的第一标准,促进教师道德的长期制度化建设。加大师资队伍的整体配置和跨区域调整,有效解决教师结构性,分阶段性和区域性短缺问题。完善教师资格制度和准入制度。提高教师职称,职位和评估体系。培养一支高素质的教师队伍,以师范院校为主体,高水平的非教学院校,优质的中小学校,完善开放,协调,协调的汉语教师教育体系。 (幼儿园)作为实习基地。加强职前教师培训与离职后教师发展的有机联系。巩固教师专业发展体系,促进教师终身学习和专业自主发展。改善教师的社会地位,完善教师待遇保障制度,完善中小学教师工资的长期联动机制,全面实施集中毗邻地区的生活补贴政策。加强教师认可,努力提高教师的政治地位,社会地位和职业地位。

八是加快信息时代的教育改革。建设智能校园,协调构建综合智能教学,管理和服务平台。运用现代技术,加快人才培养模式的改革,实现大规模教育与个性化培训的有机结合。创新教育服务形式,建立数字化教育资源建设和共享机制,完善利益分配机制,知识产权保护制度和新型教育服务监管体系。推进教育治理改革,加快形成现代教育管理和监测体系,促进管理精准和科学决策。

第九是创造一种新的教育开放模式。全面提升国际交流与合作水平,促进中国和世界各国学术界的相互认可,标准互操作性和相互体验。扎实推进“一带一路”教育事业。加强与教科文组织等国际组织和多边组织的合作。提高中外合作办学质量。优化留学服务。实施中国留学项目,建立健全在国留学的质量保证机制,全面提高留学质量。推进中外高层文化交流机制建设,扩大人文交流领域,增进中外人民的相互了解和相互了解。促进孔子学院和孔子课堂的发展。加快建设有中国特色的海外国际学校。鼓励有资质的职业学院在海外建立“鲁班研讨会”。积极参与全球教育治理,深入参与国际教育规则,标准和评估体系的研究与开发。促进与国际组织和专业机构的教育交流与合作。完善外国教育援助机制。

第十是促进教育治理体系和治理能力的现代化。提高教育合法化水平,建立完整的教育法律法规体系,完善学校办学法律支持体系。完善教育法律和监管机制。提高政府管理服务水平,提高政府综合运用法律,标准,信息服务等现代治理方法的能力和水平。完善教育督导机制,提高教育督导的权威性和有效性。提高学校的自我管理能力,完善学校治理结构,不断加强高校的建设。鼓励私立学校按照非营利和营利两个组织属性进行现代学校制度的改革和创新。促进社会参与教育治理正常化,建立和完善社会参与学校管理和教育评估监督机制。

《中国教育现代化2035》明确了实现教育现代化的实施路径:一是整体规划和区域推广。在国家教育现代化总体规划框架下,将从实际出发,推动区域教育现代化规划的发展,形成案例和区域促进教育现代化的生动形势。第二是改进目标并逐步推进。科学设计和进一步完善教育现代化发展目标和不同发展阶段和不同规划周期的关键任务,有计划,有步骤地推进教育现代化。第三是做出精确决策并全面推广。完善区域教育发展合作机制和教育对口支持机制,开展东西方深层次合作,促进各地区教育现代化的协调发展。第四,改革是第一位的,制度是先进的。充分发挥基层学校特别是各级学校的积极性和创造性,鼓励大胆探索,积极改革创新,形成动态,高效,开放,有利于高质量发展的教育体系。

为了确保实现教育现代化的目标,《中国教育现代化2035》确定了三个方面的保障措施:

一是加强党对教育的整体领导。各级党委要把教育改革和发展列入议事日程,协调和动员各方力量,共同推进教育现代化。建立和完善党委统一领导,党政共同努力,各部门责任的教育领导体制。建立一支高素质的专业教育体系队伍。加强各级党的领导和党的建设工作。我们将进一步推进教育体制,严格管理党,党的工作作风和廉洁政府,打击腐败。

二是完善教育现代化支持体系。完善金融教育投资持续稳定增长的长效机制,确保财政一般公共预算教育支出逐年增加,确保平均公共预算教育支出按平均数计算学校的学生将逐年增加,确保国家金融教育。支出占GDP的比例一般不低于4%。依法落实各级政府教育支出责任,完善多渠道教育筹资制度,完善国家,社会,受教育者分担非义务教育成本的机制。支持和规范社会力量,以建立教育。优化教育资金使用,全面实施绩效管理,建立健全全过程教育资金监管体系,全面提高资金使用效率。

三是完善实施机制。建立协同规划机制,完善跨部门协调协调机制,建立教育发展监测评估机制,监督问责机制,全面推进教育现代化,营造全社会关爱支持的良好氛围。并积极参与教育现代化。

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